Un grup de parlamentari PSD a inițiat o propunere legislativă care vizează modificarea articolului 55, alineatul (3) din Legea nr. 360/2023 privind sistemul public de pensii.

Printre semnatari se regăsește și senatorul Cristian Resmeriță, care  consideră că ”propunerea legislativă va face corecția neajunsurilor semnalate de angajați și angajatori și va clarifica modul în care sunt cunoscute stagiile de cotizare realizate în condiții speciale de muncă. Am considerat că se impune corectarea actului normativ de bază, respectiv Legea nr. 360/2023 privind sistemul public de pensii, act care stă la baza Hotărârii Guvernului nr. 181/2024 pentru aprobarea Normelor de aplicare a Legii nr. 360/2023 privind sistemul public de pensii”.

La data de 01.09.2024, a intrat în vigoare legea nr. 360/2023 privind sistemul public de pensii. Odată cu intrarea în vigoare a acestei legi, au intrat în vigoare și Normele metodologice de aplicare a legii nr. 360/2023 stabilite în baza HG nr. 181/2024. La art. 27, al. 1, din acest act normativ s-a prevăzut: „Stagiile de cotizare realizate în locurile de muncă prevăzute la art. 28 al. 1, lit. d) si f)- 1) din lege se consideră stagii de cotizare în condiții speciale de muncă numai dacă acestea se desfășoară în aceste condiții, pe toată durata programului normal de lucru dintr-o lună”.

În practică se întâlneşte următoarea situație: dacă din diverse motive, angajatul nu este pontat în una din zilele lucrătoare din luna respectivă în condiții speciale de muncă(ex: într-o zi lucrătoare din lună, angajatul cu condiții speciale conform legii, este considerat de angajator că desfășoară activitate în condiții normale de muncă, precum: participă la instructajul lunar de protecție a muncii, participă la un curs de pregătire de una- două zile în incinta companiei și la inițiative angajatorului, participă la mentenanța și întreținerea locului de muncă, etc), jar angajatorul nu achită contribuția de 8% decât pentru 20 de zile din 21 zile lucrătoare, cât are luna respective, angajatul nu va fi considerat ca lucrând în condiții speciale de muncă, întrucât nu a lucrat în aceste condiții, pe toată durata programului de lucru dintr-o lună. Este de notorietate, faptul că la toate aceste categorii profesionale, cel puțin o zi de lucru pe lună sau poate de mai multe zile dintr-o lună, se desfășoară activități de pregătire profesională, instructaj, mentenanță șj/sau întreținere. Ca urmare a acestei situații angajatul nu va fi considerat ca lucrând în condiții speciale de muncă, cu toate că acesta, în cea mai mare parte a timpului de muncă din luna respectivă, a lucrat în condiții speciale de muncă, iar angajatorul a plătit contribuția de 8% pentru perioada efectiv lucrată.

Astfel, în societățile care au întâmpinat dificultăți financiare( CFR Marfă), s-a aplicat reducerea programului de lucru cu patru zile pe lună, conform prevederilor art. 53(3) din Legea 53/2003 – Codul Muncii. Ca atare, angajatorul a plătit, contribuția de 8% pentru grupa specială diminuată corespunzător cu patru zile pe lună.

În aceasta situație, din cauza prevederilor art.27 din HG nr. 181/2024, salariații enumerați nu mai figurează în evidențele CNPP ca încadrați în grupa specială, deși, subliniem contribuțiile au fost plătite pentru perioada menționată.

În acest context, sunt încălcate dispozițiile art. 2, lit. c) din lege, privind principiul contributivității, potrivit căruia: „fondurile de asigurări sociale se constituie pe baza contribuțiilor datorate de persoanele fizice și juridice, care contribuie la sistemul public de pensii, drepturile de asigurări sociale, cuvenindu-se în temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite„

De asemenea, sunt încălcate dispoziţiile art. 3 lit. s)- „stagiul complet de cotizare contributiv-perioada de timp prevăzută de prezenta lege în care asigurații au realizat stagiul de cotizare contributiv pentru a beneficia de reducerea vârstei standard de pensionare în vederea obținerii pensiei pentru limită de vârstă,,

Ella Schreiber