Comisia Europeană și Banca Mondială au lansat un proiect-pilot pentru îmbunătățirea abordărilor în materie de zone funcționale în UE. Proiectul „Domenii funcționale în UE, depășind granițele administrative pentru tranziția verde și dezvoltarea durabilă” vizează consolidarea capacității participanților de a planifica și finanța investiții și servicii dincolo de granițele jurisdicțiilor pentru tranziția verde și dezvoltarea durabilă.
Douăsprezece zone funcționale din șapte țări ale UE au fost selectate pentru a beneficia de sprijin tehnic în cadrul acestui proiect, și anume zona metropolitană Brno (Republica Cehă), aglomerarea urbană Zagreb (Croația), Atena de Vest (Grecia), zona funcțională a Lacului Balaton (Ungaria), aglomerarea Kalisko-Ostrowska, metropola Cracovia (Polonia), Valea Jiului și zona funcțională de conurbație Jiu, zona funcțională Caraș-Timiș, zona metropolitană Cluj, zona metropolitană Oradea, zona funcțională Ialomița de Vest (România) și zona funcțională Trencin (Slovacia).
Acest grup cuprinde atât zone funcționale mai mature și incipiente, cât și zone funcționale urbane și non-urbane care au fost selectate dintr-un grup de cincizeci de zone funcționale din opt state membre care au solicitat să facă parte din proiect. Aceste domenii funcționale vor primi sprijin tehnic în anul următor pentru a elabora și a pune în aplicare un plan de acțiune pentru a aborda principalele provocări interjurisdicționale în materie de dezvoltare. În plus, proiectul va promova schimbul de cunoștințe și va disemina constatările și soluțiile viabile în alte domenii funcționale interesate din UE.
Proiectul pornește de la înțelegerea faptului că dezvoltarea rareori urmează limitele administrative și, în cele mai multe cazuri, eforturile de dezvoltare necesită cooperare interjurisdicțională. Ca atare, proiectul vizează atât zonele funcționale urbane, cât și cele neurbane, cu scopul de primi sprijin pentru abordarea principalelor provocări în materie de dezvoltare; sprijin pentru pregătirea și punerea în aplicare a politicii de coeziune 2021-2027; diseminarea principalelor lecții învățate, precum și a instrumentelor și abordărilor dezvoltate în cadrul proiectului în alte domenii funcționale; dezvoltați un set de instrumente pe care alte FA îl pot utiliza pentru a-și consolida abordările funcționale, organizarea de evenimente de schimb de cunoștințe pentru a transfera constatările și soluțiile viabile către alte domenii funcționale interesate din UE.
De ce sunt importante abordările funcționale pentru dezvoltarea regională?
Facem naveta între localități pentru viața noastră de zi cu zi, deoarece adesea trăim în altă parte decât în locul în care lucrăm. De asemenea, folosim servicii publice care sunt organizate frecvent pentru mai multe administrații locale. În plus, orașele și teritoriile din UE caută abordări noi și inovatoare pentru a realiza o tranziție justă, verde și digitală, dispunând, în același timp, de resurse financiare limitate. Zonele funcționale bine coordonate pot ajuta în toate acestea, deoarece pot atinge o productivitate mai mare, pot asigura o utilizare mai eficientă a resurselor și un acces mai bun la servicii publice de calitate.
Politica de coeziune a UE promovează abordările funcționale ale zonelor, în special prin noul său obiectiv de politică „Europa mai aproape de cetățeni” și prin diferitele instrumente oferite pentru dezvoltarea teritorială integrată, inclusiv pentru dezvoltarea urbană durabilă și pentru sprijinirea zonelor defavorizate.
Prin acest proiect, Comisia Europeană încurajează statele membre să pună un accent mai puternic pe zonele funcționale din programele lor, pentru a răspunde mai bine nevoilor și potențialului teritoriilor care ar putea să nu fie definite printr-o singură limită administrativă clară.
Arthur Gărdescu
